Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
Новый гостиничный комплекс открылся в Серпухове - Правительство Московской области Источник: Министерство инвестиций и инноваций Московской области В историческом центре Серпухова открылся гостинично-ресторанный комплекс на 27 номеров, его построили за счет частных вложений,
20.10.2018
Глава Мособлизбиркома Эльмира Хаймурзина в понедельник, 22 октября, станет главой городского округа Красногорск, сообщает Люберецкое информагентство со ссылкой на городской сайт ИнфоЛюберцы   «В понедельник, 22 октября,
20.10.2018
 
Состоялось заседание руководителей фракций «Единой России» - Единая Россия Химки Состоялось расширенное заседание Московского областного Совета руководителей фракций партии «Единая Россия» В мероприятии приняли участие члены фракций«Единой России» в Мособлдуме, в местных Советах депутатов,
19.10.2018
Новый гостиничный комплекс открылся в Серпухове - Правительство Московской области Источник: Министерство инвестиций и инноваций Московской области В историческом центре Серпухова открылся гостинично-ресторанный комплекс на 27 номеров, его построили за счет частных вложений,
20.10.2018 Правительство Московской области
Проект «Великие имена России» - Общественная палата МО В Общественной палате городского округа Фрязино проведен «круглый стол» с участием представителей общественных организаций и научной общественности, совета ветеранов, лидеров общественного мнения,
18.10.2018 Общественная палата МО
Поддержку промышленных предприятий Подмосковья обсудят 24 октября в Красногорске 24 октября с 10:00 до 15:30 в Доме Правительства Московской области пройдет семинар по федеральным и региональным мерам поддержки для пр
19.10.2018 Шаховские вести
ЛЮБЕРЦЫ. 19 октября. INLUBERTSY.RU – Заседание политсовета Люберецкого отделения партии «Единая России», которое прошло 18 октября, провел секретарь отделения Владимир Ружицкий, сообщает Люберецкое информагентство.
19.10.2018 Люберецкая панорама
Ступинское информагентство, Сергей Демянюк Новая подстанция «Ступино» дает новый импульс для развития юга Подмосковья, сообщил Ступинскому информагентству министр энергетики Московской области Леонид Неганов.
19.10.2018 Ступинская панорама
В Подольске под колесами автомобиля погиб пешеход, водитель в розыске - SMINEWS в Подольске Фото с места ДТП В минувший четверг, 18 октября текущего года, приблизительно около 21 часа 30 минут, водитель который управлял, по предположительной информации транспортным средством ГАЗ (ГАЗель, Валдай),
19.10.2018 SMINEWS в Подольске
В Дежурную часть Кубинского Отдела полиции МУ МВД России «Одинцовское» обратилась местная жительница, которая сообщила о том, что неизвестные из квартиры, расположенной в одном из домов в п. Новый Городок Одинцовского м.р.,
19.10.2018 МВД Московской области
Сотрудники правоохранительных органов Московской области смогли установить личность матери мальчика, найденного в подъезде дома на улице Комарова в подмосковном Щёлково.
20.10.2018 Газета Вперёд
Лекции, фильмы и праздник шоколада – афиша Москвы на 20 и 21 октября - РТВ-Подмосковье © «РИА Новости» ,   Валерий Мельников В выходные в столице проведут несколько образовательных программ, также посетителей ждут на творческих занятиях, кинопоказах и мастер-классах, сообщает «Вечерняя Москва» .
20.10.2018 РТВ-Подмосковье
Интересная и насыщенная программа «Покров-Батюшка» ждала весь праздничный день гостей и жителей деревни, которых с самого утра гостеприимно встречали в местном Доме культуры.
19.10.2018 Куйбышевец
Любители путешествий по Московской области и изучения ее достопримечательности, пользующиеся комфортными и быстрыми автобусами ГУП «Мострансавто», могут стать участниками конкурса «Сокровищница Подмосковья».
19.10.2018 Красногорские вести
По строящемуся мосту через Волгу в Дубне пустили КамАЗы весом 25 тонн - РТВ-Подмосковье ©   Пресс-служба МТДИ МО В Дубне завершается строительства моста через Волгу: начались динамические испытания конструкции, для этого используют КамАЗы массой 25,2 тонны, сообщается на сайте телеканала «360° Подмосковье».
19.10.2018 РТВ-Подмосковье
1 - ФК Химки В субботу 20 октября в рамках 17-го тура Олимп - Первенства России среди команд клубов ФНЛ сезона 2018-19 красно-черные на своем поле примут «Тюмень».
19.10.2018 ФК Химки
ЛЮБЕРЦЫ. 20 октября. INLUBERTSY.RU. Ежегодные соревнования по армрестлингу среди юношей и девушек пройдут в Хорошевском районе Москвы ‪21 октября 2018 года‬, сообщает Люберецкое информагентство.
20.10.2018 Люберецкая панорама
Во избежание блокировки карт «Стрелка» учащегося и учащегося сельской местности необходимо до 20 октября подтвердить право на пользование картой,
20.10.2018 Газета Вперёд
Мишонова: Найдёныша из Щёлкова отправят в ресурсную семью - РТВ-Подмосковье Сейчас полиция выясняет её реальное местонахождение © «РИА Новости» ,   Михаил Воскресенский Следователи выяснили личность полуторогодовалого мальчика, найденного в подъезде в Щёлкове, и его матери, женщину разыскивают,
20.10.2018 РТВ-Подмосковье
Подтвердите льготу на "Стрелку" - Газета Вперёд Во избежание блокировки карт «Стрелка» учащегося и учащегося сельской местности необходимо до 20 октября подтвердить право на пользование картой,
20.10.2018 Газета Вперёд
ЛЮБЕРЦЫ. 20 октября. INLUBERTSY.RU. Начиная с июня этого года выполнена работа по «оцифровке», занесению в единую базу данных и ликвидации 36 тысяч ям во дворах на территории населенных пунктов региона,
20.10.2018 Люберецкая панорама
ГИБДД с понедельника зафиксировало 55 серьёзных ДТП.  К сожалению, не обошлось без пострадавших.
19.10.2018 Газета Вперёд