Фонд «Общественный вердикт» провозгласил создание Коалиции #БезПыток

Фото: newizv.ru
События в ярославской колонии ИК№ 1, задокументированные в видео «воспитательного» избиения осужденного Макарова, требуют срочной реакции со стороны общества и властей

Реформа ФСИН не создаст действенный запрет пыток. Коалиция #БезПыток, сформированная по инициативе фонда «Общественный вердикт», направлена не на реформу отдельного ведомства, а на создание государственного механизма, обеспечивающего запрет пыток, - сообщается в заявлении, опубликованном от имени Коалиции, к которой уже присоединились Новая Газета , Русь Сидящая , Правозащитный Центр "Мемориал" , Команда 29 , Моск вская Хельсинкская Группа - МХГ , Движение За Права Человека , Фонд "В защиту прав заключенных" , Уральская правозащитная группа , фонд «Социальное партнерство».

События в ярославской колонии ИК№ 1, задокументированные в видео «воспитательного» избиения осужденного Макарова, требуют срочной реакции со стороны общества и властей. Существование пыток в современной России недопустимо. Это несовместимо с понятными и естественными представлениями о человечности и справедливости, не говоря уже о том, что это полное пренебрежение требованиями закона. Необходимо провести реформу, которая в действительности привела бы к исчезновению пыток в колониях. Для этого нужно принять меры, направленные на профилактику пыток, расследование пыток и наказания виновных.

Российские тюрьмы должны быть так устроены, чтобы запрет пыток соблюдался. Преследование пыток должно быть таковым, чтобы виновные не ухолили от ответственности и несли назначенное судом наказание. Меры направлены на «перенос» доказательств за пределы колонии. В случае реализации этих мер возникнет доступ к независимым от колонии доказательствам фактов пыток, повысятся гарантии защиты от пыток, а также сократится число случаев, когда жалобы на пытки используют для давления на сотрудников колонии.

Мы предлагаем меры, которые можно применить уже сейчас. Эти меры взаимосвязаны и имеют смысл только в своем сочетании.

Срочные меры реформы

Выявление и расследование пыток, наказание виновных

Нужно пресечь ситуацию, когда все доказательства находятся внутри колонии. Ключевая причина безнаказанности пыток в колониях в том, что все доказательства находятся в распоряжении тюремной администрации. Виновные сотрудники без труда могут уничтожить или фальсифицировать все свидетельства и доказательства.

1. Внести требование о синхронном транслировании и накоплении записей видеорегистраторов, носимых сотрудниками колоний, в органы прокуратуры. Обеспечить техническую защиту видеодоказательств.

2. Ужесточить наказания для сотрудников за отсутствие видеозаписей. Внести нормы уголовной ответственности за неведение/уничтожение/утрату видеозаписей. Ответственность должна распространятся на сотрудников ФСИН, прокуратуры, Следственного комитета.

3. Запись и архивация записей должны быть устроены таким образом, чтобы можно было достоверно установить дату и время съемки, а также конкретный видеорегистратор.

4. Минимально достаточным временем хранения видеозаписи должен быть один год. Фактически меньший срок хранения видеозаписи нарушает право осужденного на обжалование действий должностных лиц.

5. Обеспечить обязательную компенсацию жертвам пыток. Внести принцип презумпции гражданско-правовой ответственности казны РФ за пытки, если отсутствуют записи видеорегистраторов, подтверждающих, что пыток не было (рябь, сбои, утрата и т.д.).

6. Ввести презумпцию виновности для администраций колонии. Для целей административного процесса должна быть закреплена презумпция виновности администрации колонии в случае отсутствия данных технического характера (в первую очередь видеозаписи), подтверждающих их версию событий.

7. Внести принцип немедленного возбуждения уголовного дела в случае сообщения о пытках. Внедрить на практике правило немедленного отстранения от служебных обязанностей на время проведения расследования. Медицинские доказательства

8. Внести требование об обязательной видеорегистрации медицинского осмотра заключенных. Обеспечить конфиденциальность/хранение записей и их синхронную передачу и архивирование в органы управления здравоохранением.

9. Разработать формуляр медицинского протокола для выявления пыток.

10. Повысить ответственность администрации колонии и медицинского персонала за водворение в ШИЗО без предварительного медицинского осмотра заключенного, а также ответственность врачей за ненадлежащий медицинский осмотр заключенного перед водворением в ШИЗО. Контакты с защитником (адвокатом, юристом)/участие адвоката в защите интересов заключенного

11. Исключить на практике все препятствия контактов заключенных с защитниками. Защитники – это не только адвокаты, но и те, кто по доверенности представляет интересы заключенных.

12. Норму, приравнивающую представителей заключенного в Европейском Суде к адвокатам, которая действует для обвиняемых и подозреваемых, распространить на осужденных.

13. Гарантировать доступ к видеозаписям для защитника заключенного. Такое право должно быть прямо и однозначно зафиксировано в нормативных документах. Формулировка права должна исключать множественное толкование.

14. Повысить ответственность для сотрудников колоний за недопуск и препятствования в допуске (адвокатов и юристов) к заключенным в колонию.

15. Водворение в ШИЗО должно происходить при контроле со стороны адвоката и/или защитника заключенного. Внести в УИК норму, требующую обязательного присутствия заключенного при рассмотрении вопроса о назначении ШИЗО в качестве дисциплинарного наказания, а также его защитника/адвоката. Адвокат или защитник заключенного должны быть своевременно уведомлены о дате и времени рассмотрения дисциплинарного нарушения. Администрация колонии должна обеспечивать условия для присутствия защитника на рассмотрении дисциплинарного нарушения.

Профилактика

Меры по выявлению и закреплению доказательств и привлечению виновных к ответственности будут работать на предотвращение пыток. Однако этого недостаточно. Из срочных мер для профилактики пыток необходимо:

1. Открыть доступ к колониям независимым наблюдателям. Отказаться от монополии ОНК, Общественных советов и УПЧ в доступе к местам принудительного содержания. Обеспечить беспрепятственный доступ к колониям общественным, правозашитным, религиозным организациям.

2. Усилить психологическую службу ФСИН за счет привлечения для работы с личным составом гражданских специалистов психологов.

Обязательные меры, требующие времени для реализации

1) Сокращение числа заключенных, что предполагает развитие мер наказания, не связанных с лишением свободы, а также изменения правоприменительной практики. Огромное число заключенных исключает современные стандарты реабилитации, управления и поддержания безопасности в колониях.

2) Передача многих функций колоний — медицины, образования, социальной работы, психологической работы `— на аутсорсинг профильных государственным, муниципальным и негосударственным учреждениям.

3) Закрытие колоний в труднодоступных и отдаленных местностях, т.к. иначе невозможно привлечь гражданских специалистов, ни обеспечить государственный и общественный контроль за соблюдением прав, законностью в колониях.

Это заявление прокомментировала журналист и общественный деятель, основатель правозащитной организации «Русь Сидящая» Ольга Романова:

«Вот когда вам говорят, что в наших тюрьмах пытают, потому что у тюремщиков зарплата маленькая и интеллектуальный уровень низкий, дайте денег, и всё исправим - то вы должны знать, что говорит это вор и подлец. Когда вам говорят, что в тюрьмах пытают, но мы будем проводить профсоюзные собрания, создадим комиссию и больше не будем - помните, что говорит это вор и подлец. Только до основания. Потом подмести, пропылесосить, вызвать дезинфекцию...»

 
По теме
79fcfd7c 5c1d 4a8a 8a44 f0c4ac212cfa cx0 cy9 cw0 w1023 r1 s 0 - Газета Новые Известия Арестованные сотрудники ярославской колонии показали на следствии, что начальство санкционировало избиение заключенного Евгения Макарова, а видеозапись пыток потребовало, чтобы доказать «выполнение указаний».
10.08.2018
Amn vs - Газета Новые Известия Российские суды освободили из мест лишения свободы 167 осужденных, еще 86 заключенным снизили срок наказания по закону о «дне за полтора», пишет РИА «Новости» со ссылкой на пресс-бюро ФСИН.
08.08.2018
Во ФСИН обещают проверять видеорегистраторы сотрудников - Газета Новые Известия После громкого скандала с пытками в ярославской колонии и смертью от пыток осужденного в брянской колонии директор Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) Геннадий Корниенко пообещал проводить выборочные проверки
31.07.2018
 
 
JPG Файл - МВД Московской области Инспектор по делам несовершеннолетних МУ МВД совместно с сотрудниками группы по контролю за оборотом наркотиков провели акцию «Полиция на страже здорового образа жизни» для детей.
21.10.2018
В Дежурную часть отдела полиции по г.о. Реутов МУ МВД России «Балашихинское» обратилась 63-летняя местная жительница с заявлением о том, что неизвестный из ее квартиры, расположенной в одном из домов на ул.
21.10.2018
IMG_2156-16-10-18-12-18 - ГУ МЧС МО На территории городского округа Домодедово в общеобразовательной автономной некоммерческой организации «Русская Многоуровневая Школа» прошли учения по отработке эвакуации детей и персонала при возникновении пожара.
21.10.2018 ГУ МЧС МО
JPG Файл - МВД Московской области Инспектор по делам несовершеннолетних МУ МВД совместно с сотрудниками группы по контролю за оборотом наркотиков провели акцию «Полиция на страже здорового образа жизни» для детей.
21.10.2018 МВД Московской области
В последние годы потребление алкоголя в России сильно сократилось.Стало труднее, например, увидеть основной "атрибут" окраин российских городов поздесоветских лет - валяющихся на тротуарах пьяниц.
21.10.2018 Газета Новые Известия
Угнали внедорожник - Газета Вперёд «Девятнадцатого октября в 13:25 в дежурную часть УМВД обратился мужчина 1961 года рождения с заявлением о том,
21.10.2018 Газета Вперёд
За период, с 12 по 19 октября текущего года сотрудниками отдела ГИБДД УМВД России по Сергиево-Посадскому району зарегистрировано 55 ДТП с материальным ущербом, а также одно происшествие, в котором пострадал человек.
20.10.2018 Копейка
Труп неизвестного мужчины без внешних признаков насильственной смерти обнаружили в лесу в подмосковном Пушкино, сообщил РИАМО в субботу представитель пресс-службы ГУ МВД РФ по Московской области.
20.10.2018 Газета Маяк
Боевые машины из Музея техники Вадима Задорожного принимают участие в съемке «Ильинского рубежа» - Красногорские вести Генеральным партнером фильма «Ильинский рубеж», к созданию которого приступила киностудия «Военфильм», выступил Музей техники Вадима Задорожного.
21.10.2018 Красногорские вести
© Анна Корнилова, Пушкинское информагентство В детской музыкальной школе № 1 города Пушкино прошел заключительный этап первого литературно-музыкального конкурса «Россия – любовь моя»,
21.10.2018 Газета Маяк
Футболисты «Знамя труда» провела зрелищную игру с командой «Велес» уступив сопернику 1 очко - Орехово-Зуевская правда В субботу, 20 октября, на стадионе «Торпедо» в Орехово-Зуеве состоялся футбольный матч между командами «Знамя труда» и «Велес», показав зрелищную игру, наши земляки все же уступили сопернику одно очко,
20.10.2018 Орехово-Зуевская правда
1 - ФК Химки Сегодня вечером в матче 17-го тура Олимп-ФНЛ красно-черные на своем поле принимали «Тюмень».
20.10.2018 ФК Химки
Девять медалей различного достоинства завоевали на первенстве Московской области по универсальному бою воспитанники клуба при Подольской городской организации «Братство десантников» Виктор Захаров Девять медалей ра
21.10.2018 Подольский рабочий
В оперативно-дежурную смену ЦУКС 21 октября в 11.06 поступило сообщение о пожаре в поселке Нахабино в доме 1б по ул.
21.10.2018 Красногорские вести
Комиссия Московского областного УФАС России рассмотрела жалобу ООО УК «ЖилКомСервис» на действия (бездействие) администрации городского поселения Софрино Пушкинского муниципального района Московской области при организац
21.10.2018 За новую жизнь