Фонд «Общественный вердикт» провозгласил создание Коалиции #БезПыток

Фото: newizv.ru
События в ярославской колонии ИК№ 1, задокументированные в видео «воспитательного» избиения осужденного Макарова, требуют срочной реакции со стороны общества и властей

Реформа ФСИН не создаст действенный запрет пыток. Коалиция #БезПыток, сформированная по инициативе фонда «Общественный вердикт», направлена не на реформу отдельного ведомства, а на создание государственного механизма, обеспечивающего запрет пыток, - сообщается в заявлении, опубликованном от имени Коалиции, к которой уже присоединились Новая Газета , Русь Сидящая , Правозащитный Центр "Мемориал" , Команда 29 , Моск вская Хельсинкская Группа - МХГ , Движение За Права Человека , Фонд "В защиту прав заключенных" , Уральская правозащитная группа , фонд «Социальное партнерство».

События в ярославской колонии ИК№ 1, задокументированные в видео «воспитательного» избиения осужденного Макарова, требуют срочной реакции со стороны общества и властей. Существование пыток в современной России недопустимо. Это несовместимо с понятными и естественными представлениями о человечности и справедливости, не говоря уже о том, что это полное пренебрежение требованиями закона. Необходимо провести реформу, которая в действительности привела бы к исчезновению пыток в колониях. Для этого нужно принять меры, направленные на профилактику пыток, расследование пыток и наказания виновных.

Российские тюрьмы должны быть так устроены, чтобы запрет пыток соблюдался. Преследование пыток должно быть таковым, чтобы виновные не ухолили от ответственности и несли назначенное судом наказание. Меры направлены на «перенос» доказательств за пределы колонии. В случае реализации этих мер возникнет доступ к независимым от колонии доказательствам фактов пыток, повысятся гарантии защиты от пыток, а также сократится число случаев, когда жалобы на пытки используют для давления на сотрудников колонии.

Мы предлагаем меры, которые можно применить уже сейчас. Эти меры взаимосвязаны и имеют смысл только в своем сочетании.

Срочные меры реформы

Выявление и расследование пыток, наказание виновных

Нужно пресечь ситуацию, когда все доказательства находятся внутри колонии. Ключевая причина безнаказанности пыток в колониях в том, что все доказательства находятся в распоряжении тюремной администрации. Виновные сотрудники без труда могут уничтожить или фальсифицировать все свидетельства и доказательства.

1. Внести требование о синхронном транслировании и накоплении записей видеорегистраторов, носимых сотрудниками колоний, в органы прокуратуры. Обеспечить техническую защиту видеодоказательств.

2. Ужесточить наказания для сотрудников за отсутствие видеозаписей. Внести нормы уголовной ответственности за неведение/уничтожение/утрату видеозаписей. Ответственность должна распространятся на сотрудников ФСИН, прокуратуры, Следственного комитета.

3. Запись и архивация записей должны быть устроены таким образом, чтобы можно было достоверно установить дату и время съемки, а также конкретный видеорегистратор.

4. Минимально достаточным временем хранения видеозаписи должен быть один год. Фактически меньший срок хранения видеозаписи нарушает право осужденного на обжалование действий должностных лиц.

5. Обеспечить обязательную компенсацию жертвам пыток. Внести принцип презумпции гражданско-правовой ответственности казны РФ за пытки, если отсутствуют записи видеорегистраторов, подтверждающих, что пыток не было (рябь, сбои, утрата и т.д.).

6. Ввести презумпцию виновности для администраций колонии. Для целей административного процесса должна быть закреплена презумпция виновности администрации колонии в случае отсутствия данных технического характера (в первую очередь видеозаписи), подтверждающих их версию событий.

7. Внести принцип немедленного возбуждения уголовного дела в случае сообщения о пытках. Внедрить на практике правило немедленного отстранения от служебных обязанностей на время проведения расследования. Медицинские доказательства

8. Внести требование об обязательной видеорегистрации медицинского осмотра заключенных. Обеспечить конфиденциальность/хранение записей и их синхронную передачу и архивирование в органы управления здравоохранением.

9. Разработать формуляр медицинского протокола для выявления пыток.

10. Повысить ответственность администрации колонии и медицинского персонала за водворение в ШИЗО без предварительного медицинского осмотра заключенного, а также ответственность врачей за ненадлежащий медицинский осмотр заключенного перед водворением в ШИЗО. Контакты с защитником (адвокатом, юристом)/участие адвоката в защите интересов заключенного

11. Исключить на практике все препятствия контактов заключенных с защитниками. Защитники – это не только адвокаты, но и те, кто по доверенности представляет интересы заключенных.

12. Норму, приравнивающую представителей заключенного в Европейском Суде к адвокатам, которая действует для обвиняемых и подозреваемых, распространить на осужденных.

13. Гарантировать доступ к видеозаписям для защитника заключенного. Такое право должно быть прямо и однозначно зафиксировано в нормативных документах. Формулировка права должна исключать множественное толкование.

14. Повысить ответственность для сотрудников колоний за недопуск и препятствования в допуске (адвокатов и юристов) к заключенным в колонию.

15. Водворение в ШИЗО должно происходить при контроле со стороны адвоката и/или защитника заключенного. Внести в УИК норму, требующую обязательного присутствия заключенного при рассмотрении вопроса о назначении ШИЗО в качестве дисциплинарного наказания, а также его защитника/адвоката. Адвокат или защитник заключенного должны быть своевременно уведомлены о дате и времени рассмотрения дисциплинарного нарушения. Администрация колонии должна обеспечивать условия для присутствия защитника на рассмотрении дисциплинарного нарушения.

Профилактика

Меры по выявлению и закреплению доказательств и привлечению виновных к ответственности будут работать на предотвращение пыток. Однако этого недостаточно. Из срочных мер для профилактики пыток необходимо:

1. Открыть доступ к колониям независимым наблюдателям. Отказаться от монополии ОНК, Общественных советов и УПЧ в доступе к местам принудительного содержания. Обеспечить беспрепятственный доступ к колониям общественным, правозашитным, религиозным организациям.

2. Усилить психологическую службу ФСИН за счет привлечения для работы с личным составом гражданских специалистов психологов.

Обязательные меры, требующие времени для реализации

1) Сокращение числа заключенных, что предполагает развитие мер наказания, не связанных с лишением свободы, а также изменения правоприменительной практики. Огромное число заключенных исключает современные стандарты реабилитации, управления и поддержания безопасности в колониях.

2) Передача многих функций колоний — медицины, образования, социальной работы, психологической работы `— на аутсорсинг профильных государственным, муниципальным и негосударственным учреждениям.

3) Закрытие колоний в труднодоступных и отдаленных местностях, т.к. иначе невозможно привлечь гражданских специалистов, ни обеспечить государственный и общественный контроль за соблюдением прав, законностью в колониях.

Это заявление прокомментировала журналист и общественный деятель, основатель правозащитной организации «Русь Сидящая» Ольга Романова:

«Вот когда вам говорят, что в наших тюрьмах пытают, потому что у тюремщиков зарплата маленькая и интеллектуальный уровень низкий, дайте денег, и всё исправим - то вы должны знать, что говорит это вор и подлец. Когда вам говорят, что в тюрьмах пытают, но мы будем проводить профсоюзные собрания, создадим комиссию и больше не будем - помните, что говорит это вор и подлец. Только до основания. Потом подмести, пропылесосить, вызвать дезинфекцию...»

 
По теме
79fcfd7c 5c1d 4a8a 8a44 f0c4ac212cfa cx0 cy9 cw0 w1023 r1 s 0 - Газета Новые Известия Арестованные сотрудники ярославской колонии показали на следствии, что начальство санкционировало избиение заключенного Евгения Макарова, а видеозапись пыток потребовало, чтобы доказать «выполнение указаний».
10.08.2018
Amn vs - Газета Новые Известия Российские суды освободили из мест лишения свободы 167 осужденных, еще 86 заключенным снизили срок наказания по закону о «дне за полтора», пишет РИА «Новости» со ссылкой на пресс-бюро ФСИН.
08.08.2018
Во ФСИН обещают проверять видеорегистраторы сотрудников - Газета Новые Известия После громкого скандала с пытками в ярославской колонии и смертью от пыток осужденного в брянской колонии директор Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) Геннадий Корниенко пообещал проводить выборочные проверки
31.07.2018
 
Рейд "Опасный груз" - OpenDubna.Ru В целях профилактики дорожно-транпортных происшествий и пресечения нарушений требований нормативных правовых актов,
17.08.2018
 
Жилой дом со встроенно-пристроенным детским садом в Химках - Правительство Московской области Источник: Главное управление государственного строительного надзора Московской области В Подмосковье продолжается проверка содержания объектов детской дворовой игровой инфраструктуры,
16.08.2018
Тема подростковой преступности всегда актуальна и никуда не исчезает, но в последние несколько недель в Московской области всё чаще возникают такие неприятные инфоповоды.
16.08.2018
Федеральным законом от 03.08.2018 № 304-ФЗ внесены изменения в статью 193 Трудового кодекса Российской Федерации, часть четвёртая указанной статьи изложена в новой редакции, говорится в сообщении Щёлковской городской прокуратуры.
16.08.2018 Газета Время
В связи с приближающимся единым днем голосования, который пройдет 9 сентября 2018 года ожидается повышение политической активности граждан, появляется вероятность проведения массовых общественно-политических мероприятий.
16.08.2018 Серп и Молот
Как сообщил заместитель Председателя Правительства Московской области Дмитрий Пестов, с начала года поисково-спасательные подразделения и добровольные спасатели вывели более 220 человек,
16.08.2018 Химские новости
В Дежурную часть УМВД России по г.о. Красногорск обратился местный житель с заявлением о том, что неизвестный с территории неохраняемой стоянки, расположенной на улице Парковая, похитил автомобиль иностранного производства.
16.08.2018 МВД Московской области
Столичные следователи передали в суд уголовное дело о мошенничестве на сумму свыше 250 миллионов рублей, преступники заключили договоры займа с 500 клиентами, но деньги не выплачивали,.
16.08.2018 Подольский рабочий
Представители областного управления по контролю за оборотом наркотиков, сотрудники Луховицкой полиции и 6 батальона ДПС в ходе операции «Анаконда» на 124 километре дороги «Урал» остановили автомобиль марки «Honda».
16.08.2018 Луховицкие вести
5 сентября состоится церемония награждения победителей премии «Лучший по профессии» - Шаховские вести Пятого сентября в Доме Правительства Московской области состоится церемония награждения победителей премии губернатора Московской области «Лучший по профессии» работникам учреждений сферы культуры и организаций дополните
16.08.2018 Шаховские вести
Более 42 тысяч растений высадят в Ногинске на фестивале «Цветы Подмосковья» - Орехово-Зуевская правда Фестиваль «Цветы Подмосковья» пройдет в Ногинске с 23 по 25 августа, сообщается на сайте mosreg.ru В Ногинске с 23 по 25 августа пройдет ежегодный Московский областной фестиваль «Цветы Подмосковья».
16.08.2018 Орехово-Зуевская правда
Проект благоустройства парка Демьяново, который, как отмечает Алена Сокольская, является прекрасным примером конструктивного взаимодействия муниципалитета с Министерством культуры, ЖКХ и Главархитектурой презентовали в среду,
16.08.2018 Серп и Молот
Ступинское информагентство, Татьяна Трусова Презентация второго выпуска Ступинского литературно-художественного альманаха прошла 15 августа в Доме культуры Металлург.
16.08.2018 Ступинская панорама
Рейд "Опасный груз" - OpenDubna.Ru В целях профилактики дорожно-транпортных происшествий и пресечения нарушений требований нормативных правовых актов,
17.08.2018 OpenDubna.Ru
4 августа тренерский штаб «Химика» и 26 хоккеистов отправились в Тамбов, где местный клуб ХК «Тамбов», дебютант чемпионата ВХЛ нынешнего сезона, проводил турнир на Кубок главы администрации Тамбовской области.
16.08.2018 Куйбышевец
В мероприятии, которое было посвящено итогам 2017-2018 учебного года, приняли участие сотрудники учреждения, представители городской администрации и Совета депутатов Балашихи.
16.08.2018 Газета Факт
В матче 3 тура Кубка главы администрации Тамбовской области воскресенский «Химик» не оставил ни шанса своему сопернику из Воронежа на положительный итог.
16.08.2018 Куйбышевец
Губернатор посетил с рабочим визитом Подольск - Правительство Московской области Источник: Пресс-служба Губернатора Московской области Шестнадцатого августа губернатор Подмосковья Андрей Воробьев посетил с рабочим визитом городской округ Подольск,
16.08.2018 Правительство Московской области
ЛЮБЕРЦЫ. 16 августа. INLUBERTSY.RU - Жители Подмосковья могут обратиться на горячую линию по капремонту МКД в управлении Фонда капитального ремонта МО, сообщает городской сайт ИнфоЛюберцы со ссылкой на пресс-службу ЖКХ МО.
16.08.2018 Люберецкая панорама
Московское областное УФАС России рассмотрело жалобу ООО «ИнвестПроект» на действия Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Московской области «Воскресенский колледж» при проведении элект
16.08.2018 Газета Родник